Une approche féministe
La Politique des partenariats avec la société civile pour l’aide internationale (appelée la Politique des partenariats avec la société civile ou la Politique) d’Affaires mondiales Canada établit l’approche du Ministère pour favoriser une coopération efficace avec les organisations de la société civile (OSC) canadiennes, internationales et locales
L’objectif du Canada est de réduire la pauvreté extrême et de construire un monde plus pacifique, inclusif et prospère. Conformément à sa Politique d’aide internationale féministe, le Canada estime que le renforcement du pouvoir des femmes et des filles, et l’égalité des genres, sont les moyens les plus efficaces d’atteindre cet objectif. . Pour atteindre ces objectifs, il est essentiel de chercher à favoriser des partenariats solides avec la société civile et un environnement sûr et favorable au sein duquel elle peut travailler. Les organisations de la société civile ont leurs propres objectifs, priorités, capacités et contraintes. Elles apportent une expérience précieuse et unique, contribuent de façon importante à la réalisation de résultats plus efficaces, et encouragent les nouvelles idées, le développement des capacités des organisations locales et la mobilisation des Canadiens en tant que citoyens du monde. Ainsi, Affaires mondiales Canada travaillera avec les OSC et d’autres acteurs pour mettre en œuvre une approche féministe dans l’ensemble de ses programmes d’aide internationale, favorisant les partenariats, les innovations et les activités de plaidoyer qui auront le plus de potentiel pour combler l’écart entre les genres et faire progresser l’atteinte des objectifs prioritaires du gouvernement. Ainsi, pendant la durée de cette Politique, le Ministère s’engage à mener un dialogue continu avec les OSC pour mieux définir les partenariats fondés sur une approche féministe. Une approche féministe nous incite à évaluer la façon dont nous faisons les choses et reconnaît les nombreux facteurs interdépendants qui affectent de façon différente les femmes, les hommes, les filles et les garçons.
L’engagement du Canada à faire progresser le Programme de développement durable à l’horizon 2030, tant au pays qu’à l’étranger, constitue un point d’entrée clé pour les partenariats avec les OSC. Le Canada considère que la réalisation de progrès vers l’objectif de développement durable (ODD) 5, Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles, constitue un moteur essentiel de progrès vers l’atteinte d’autres ODD.
La Politique des partenariats avec la société civile est fondée sur des leçons tirées de bonnes pratiques internationales ainsi que sur un long historique de partenariat entre le gouvernement du Canada et les OSC impliqués dans le domaine de l’aide internationale.
afin d’optimiser la portée et les résultats de l’aide internationale offerte par le Canada et de soutenir un secteur de la société civile solide et dynamique. De ce fait, la Politique présente les principes directeurs et les objectifs généraux de l’engagement du Canada auprès des OSC.
Principes directeurs
L’engagement d’Affaires mondiales Canada avec les organisations de la société civile relativement à l’aide internationale sera orienté en fonction de la Politique d’aide internationale féministe du Canada, du Programme de développement durable à l’horizon 2030, de la Loi sur la responsabilité en matière d’aide au développement officielle (lorsqu’elle s’applique au programme d’aide internationale du Canada), d’une approche axée sur les droits de la personne ainsi que de la reconnaissance des Principes d’Istanbul pour l’efficacité du développement des OSC.
La Politique d’aide internationale féministe : La Politique d’aide internationale féministe du Canada reconnaît six champs d’action comme moteurs de changement transformateurs afin de réduire la pauvreté pour tous et construire un monde plus inclusif, pacifique et prospère :
- l’égalité des genres et le renforcement du pouvoir des femmes et des filles, qui est le principal champ d’action;
- la dignité humaine;
- la croissance au service de tous;
- l’environnement et l’action pour le climat;
- la gouvernance inclusive; et
- la paix et la sécurité.
En plaçant l’égalité entre les genres et le renforcement du pouvoir des femmes et des filles au cœur des priorités de l’aide internationale, le Canada reconnaît les femmes et les filles comme de puissants agents de changement favorisant une croissance économique plus solide, encourageant la paix et la coopération, et améliorant la qualité de vie de leurs familles et de leurs communautés.
Programme de développement durable à l’horizon 2030 :Le Canada reconnaît que des partenariats inclusifs entre intervenants multiples sont essentiels à l’atteinte du développement durable mondial et que des ressources provenant de tous les secteurs doivent être mobilisées pour réaliser le Programme de développement durable à l’horizon 2030. L’ODD17,partenariats pour les objectifs, énonce clairement l’importance de cet élément crucial.
Cet engagement envers des partenariats s’appuie sur des engagements antérieurs pris par le gouvernement et la société civile, tels que le Partenariat de Busan pour une coopération efficace au service du développement, les principes d’Istanbul sur l’efficacité du développement des OSC, le New Deal pour l’engagement dans les États fragiles et les principes et bonnes pratiques pour l’aide humanitaire. Le Canada reconnaît que les organisations de la société civile sont des acteurs indépendants à part entière en matière de développement, de même que l’importance de soutenir un environnement favorable à la société civile. De plus, le Canada soutient les OSC dans l’atteinte d’une plus grande efficacité dans leur travail en développement. L’adhésion aux principes du partenariat que sont l’exclusivité, la transparence et la responsabilisation, l’obtention de résultats, et la propriété ainsi que le respect mutuel et la volonté d’apprendre constitueront la base essentielle pour réaliser ces engagements internationaux.
Loi sur la responsabilité en matière d’aide au développement officielle : La majorité de l’aide internationale du Canada est composée d’aide publique au développement (APD), sujette à la Loi sur la responsabilité en matière d’aide au développement officielle. Le cas échéant, l’engagement d’Affaires mondiales Canada avec les OSC s’alignera sur les exigences de la loi pour contribuer aux efforts de réduction de la pauvreté, prendre en considération les perspectives des pauvres et correspondre aux normes internationales en matière des droits de la personne. Pour s’assurer de la durabilité des résultats, les programmes d’aide internationale d’Affaires mondiales Canada continueront de soutenir des initiatives dirigées par des OSC qui produisent des résultats durables, soit, des résultats quipeuvent être maintenus localement lorsque le financement externe prend fin.
Droits de la personne et inclusion : Le Canada s’engage à fournir un appui aux politiques et aux programmes d’aide internationale qui sont fondés sur une approche axée sur les droits de la personne. Les principes des droits de la personne de l’égalité et de la non-discrimination, la participation, l’inclusion, la transparence et la responsabilité, sont intégrés aux efforts d’aide internationale du Canada. Ces droits doivent être protégés dans des espaces tant physiques que virtuels, et le Canada continue de soutenir des partenariats avec des organisations de la société civile qui font la promotion de ces principes dans tous les domaines. La société civile fait la promotion de l’inclusion, protège les droits de la personne, en plus d’obliger publiquement les gouvernements à rendre des comptes sur la prestation de services publics, la défense de la primauté du droit et la promotion de la participation à un processus inclusif de prise de décisions à tous les échelons.
Principes d’Istanbul sur l’efficacité de la contribution des OSC au développement: Les principes d’Istanbul font partie du cadre international pour l’efficacité de la contribution des OSC au développement. Les huit principes, élaborés par et pour la société civile afin d’aider les organisations à accroître une meilleure efficacité en terme de développement, abordent les points suivants:
- un engagement à l’égard des droits de la personne et de la justice sociale;
- l’équité et l’égalité entre les genres;
- l’autonomisation des peuples, la prise en charge et la participation démocratiques;
- l’environnement durable;
- la transparence et la responsabilité;
- les partenariats équitables et solidaires;
- la création, le partage des connaissances et l’engagement envers l’apprentissage mutuel; et
- l’accomplissement un changement durable positif.
Objectifs
Les partenaires d’Affaires mondiales Canada issus de la société civile sont reconnus comme des acteurs essentiels pour faire avancer les priorités féministes du Canada en matière d’aide internationale. En se fondant sur les principes ci-dessus, Affaires mondiales Canada travaillera avec les organisations de la société civile en collaboration avec des gouvernements nationaux, le secteur privé, des organismes multilatéraux, le milieu de la recherche et d’autres intervenants afin de poursuivre l’atteinte des objectifs de politiques ici-bas et de réaliser des changements sexotransformateurs qui permettent de réduire la pauvreté et qui contribuent à édifier un monde plus inclusif, pacifique et prospère.
1. Renforcer le pouvoir des femmes et des filles, promouvoir l’égalité des genres et tendre la main aux plus pauvres, aux plus vulnérables et aux plus marginalisés en tant que moyens les plus efficaces pour réduire la pauvreté : Reconnaissant que les femmes et les filles sont de diverses et puissantes agentes de changement, les partenariats du Canada visent à les soutenir et à s’appuyer sur leur force et leurs contributions innovatrices pour réduire la pauvreté pour tous. Le Canada travaillera avec les OSC, y compris les organisations locales de femmes et d’autres partenaires, pour s’attaquer aux causes profondes de l’inégalité des genres et corriger la discrimination systémique qui empêche les femmes et les filles de faire respecter leurs droits fondamentaux et de réaliser leur plein potentiel, et ce, tout en reconnaissant que des inégalités intersectorielles existent.
Afin de réduire la pauvreté et d’assurer un changement durable et transformateur, il est essentiel de renforcer les pouvoirs de tous les membres de la société afin qu’ils puissent réaliser leur plein potentiel et exercer leurs droits fondamentaux. Une égalité accrue entre les genres et le renforcement du pouvoir des femmes et des filles peuvent conduire à une solide croissance économique, réduire la faim chronique, contribuer à la réduction de la pauvreté extrême, mener à une paix durable, bénéficier à tous les membres d’une famille et aider à redonner plus de pouvoir aux personnes qui font face à la discrimination. Il est également nécessaire de mobiliser les hommes et les garçons dans la lutte pour une plus grande égalité des genres. Ils doivent notamment saisir les occasions pour se porter à la défense des droits et des intérêts des femmes et des filles, et prêcher par l’exemple en respectant leurs droits et leurs intérêts. La société civile offre un moyen de se faire entendre auprès des personnes les plus pauvres, les plus vulnérables et les plus marginalisées (notamment les enfants et les jeunes, les aînés, les personnes en situation de handicap, les réfugiés, les personnes déplacées internes, les peuples autochtones, les groupes religieux, les communautés ethniques ainsi que les personnes lesbiennes, gaies, bisexuelles, transgenres, allosexuelles , bispirituelles et intersexuées (LGBTA2I)) pour que leurs gouvernements les entendent afin que les personnes obligent leurs dirigeants à rendre des comptes.
En appui à sa Politique d’aide internationale féministe, le Canada a lancé le programme Voix et leadership des femmes. Cette initiative ciblée prévoit 150 millions $ de dollars sur cinq ans (de 2017 à 2022) pour répondre aux besoins d’organisations locales pour les femmes dans des pays en développement, qui travaillent à l’avancement du respect des droits des femmes et des filles et à la promotion de l’égalité des genres.
